近年來，給老舊住宅加裝電梯的呼聲越來越高，甘肅省政府從2018年開始，連續3年將老舊小區住宅加裝電梯列入全省為民辦實事重點項目。截至目前，全省共加裝電梯1525部，惠及1.5萬余戶居民，有效解決老舊住宅居民上下樓難的實際問題，改善居住條件，提高業主生活品質，增強人民群眾的幸福感和獲得感，老舊住宅加裝電梯工作駛入“快車道”。
多管齊下，加大資金保障力度
按照省政府的要求，甘肅省2018年全面啟動全省城市老舊住宅加裝電梯工作。加裝電梯是一項大工程，涉及規劃、消防、城市管理、住房和城鄉建設等多個部門，費用如何解決?有沒有財政補貼?這是大家關注的問題。
據介紹，各市州政府在甘肅省住房和城鄉建設廳制定實施方案基礎上，結合本地實際制定出臺具體實施方案，采用財政獎補的方式予以扶持，補貼加裝電梯建設安裝成本。每部電梯省級財政補助10萬元，市級財政給予不少于10萬元的配套補助，并鼓勵區級財政給予補助。在已預留電梯井道內加裝電梯的，每部電梯省級財政補助5萬元，市級財政給予不少于5萬元的配套補助。為確保加裝電梯工作獎補資金及時落實到位，根據加裝電梯計劃任務及階段性工作進度計劃，甘肅省向各市州下達省級獎補資金共計14655萬元，為項目順利推進提供了資金保障。
與此同時，甘肅省提出，在原有小區用地范圍內加裝電梯的，加裝電梯后新增面積為單元全體業主共有，容積率增加部分不再征收地價款，免于補繳市政基礎設施配套費及其他省級立項的相關行政事業性收費，加裝電梯的業主還可以按規定提取住房公積金支付個人承擔的費用，減輕項目建設方與業主負擔。
多部門聯合審查，可直接開工建設
根據省委、省政府相關工作要求，甘肅省住房和城鄉建設廳建立了廳主要負責人牽頭，分管領導負責，主辦處室落實，相關處室配合的老舊住宅加裝電梯工作責任機制。實行電梯加裝進度周報和月通報制度。緊盯項目開工、基礎完工、電梯設備訂貨、電梯安裝等工作節點，要求各市州每周將工程進度報廳主管處室，做到隨時掌握工程進展情況。同時，每月通報各市州工作進展情況，督促協調加快項目實施進度。通過明察暗訪，準確掌握施工進度和問題，及時采取有針對性的措施解決。對加裝電梯工作進度較慢的市州進行跟蹤督辦、通報批評、約談，并前往現場協調督辦，實地指導督促解決問題。
為保障城市老舊住宅電梯改造任務順利完成，甘肅省住房和城鄉建設廳按照簡化、便民、高效的原則，簡化老舊住宅加裝電梯審批手續，實行多部門聯合審查，不再辦理規劃許可、施工許可手續。同時，大幅簡化施工圖審查等前期手續辦理程序，縮減辦理時限;對涉及污水、雨水、供水、供暖、燃氣等管線遷改的項目開辟“綠色通道”，有效加快工程推進速度。加裝電梯項目施工圖審查依據規劃審查意見、工程勘察報告、施工圖設計文件(全套施工圖紙及完整結構計算書等)進行審查，審查機構在2個工作日內出具審查意見，設計單位在2個工作日內完成施工圖修改完善，審查機構在1個工作日內出具施工圖審查合格書，施工圖審查工作時限不超過5個工作日。
據相關負責人介紹，甘肅省加裝電梯項目依據規劃審查意見、審查合格的施工圖、施工及監理方案、質量監督及安全備案等可直接開工建設，不再辦理施工許可證。同時，鼓勵加裝電梯實施工程總承包。在確保質量安全的前提下，有條件的地區可采取“先建后驗”的方式。
據悉，為更好指導全省城市老舊住宅加裝電梯工作，詳細掌握全省加裝電梯需求數量及后續管理運行情況，甘肅省住房和城鄉建設廳印發《關于對全省城市老舊住宅加裝電梯工作相關情況進行統計調研的通知》，要求各地對相關情況進行統計調研。同時，組織開展《既有居住建筑新增電梯技術導則》《既有居住建筑新增電梯構造圖集》編制，供各地住房和城鄉建設部門使用，進一步規范加裝電梯工作。
從“要我裝”到“我要裝”
在加速推進老舊住宅加裝電梯工程的同時，甘肅省加強工程質量監管，不斷強化電梯加裝全過程監督服務，督促參建各方嚴格落實工程質量終身責任制，保障加裝工程質量，讓百姓放心、群眾滿意。
在天水市秦州區自由路陽光花苑小區，去年新加裝的鋼結構外掛式電梯均為觀光電梯，電梯與樓內的連廊處及電梯全部采用鋼化玻璃包裹，這種全封閉透明電梯不僅安全保溫，更主要是美觀。居民李婉容說：“小區加裝了電梯后，二手房房價每平方米至少漲了1000塊。我們家在8樓，過去上下樓真是費勁，現在好多了，尤其是買些重東西回家再不發愁了?！?/p>
秦州區奮斗巷郵政局家屬樓是2002年建成的，設計之初樓內就預留有電梯通道，去年該小區也順利加裝了電梯。住在4樓的周長情今年已87歲，這位“老革命”因身體癱瘓已經5年沒下過樓，導致心情煩躁經常發脾氣，讓家人苦惱不已。加裝了電梯之后，老人經常在家人的陪護下坐著輪椅下樓?！八奶庌D轉，心情好多了?！?/p>
天水市住房和城鄉建設局調研員李平順坦言：“相比2018年剛開始推行加裝電梯工作，2019年和2020年的工作好干多了。主要是剛開始部分群眾對這項惠民工作還有些不理解，隨著越來越多的住戶裝上了電梯，體會到了電梯帶來的諸多便利和好處，百姓們口口相傳，使得更多住戶愿意加裝電梯?！?/p>
相關負責人表示，天水市對有意愿加裝電梯的小區住戶，要求每個單元選出1位業主代表與電梯加裝方洽談，單元內矛盾由業主內部消化解決。住房和城鄉建設部門在加裝電梯過程中嚴格執行質量安全要求，選擇有資質的設計單位、施工單位和監理單位，在保障工期的基礎上嚴格控制造價。相關職能部門通力配合，齊抓共管，相繼出臺便民或優惠支持政策，進一步優化辦理流程，簡化辦事手續，做好加裝電梯的指導和服務工作。
通過3年的實踐，老百姓真正得到了實惠，甘肅各地加裝電梯的申請逐年遞增?！爸拔覀兪悄テ谱炱ぷ忧笾粞b電梯，現在老百姓是強烈要求排在前面，盡快加裝電梯，可以說實現了‘要我裝’到‘我要裝’的轉變?！备拭C省住房和城鄉建設廳有關負責人表示。
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